創(chuàng)澤機(jī)器人 |
CHUANGZE ROBOT |
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能系列重要指示精神、落實新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的重大舉措。按照國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)總體要求,為深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū)),制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,搶抓推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),打造智能產(chǎn)業(yè)品牌,破解體制機(jī)制障礙,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群,推動支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級,拓展技術(shù)融合示范應(yīng)用,讓智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩,加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。
二、建設(shè)原則
賦能融合,示范牽引。突出汽車摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子制造業(yè)提振、“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和智慧城市建設(shè)等重點需求,發(fā)揮人工智能溢出帶動性強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng),賦能推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮人工智能在政用民用商用領(lǐng)域的示范牽引作用,應(yīng)對新冠肺炎疫情對科技、產(chǎn)業(yè)的倒逼影響,“!敝星蟆皺C(jī)”,強(qiáng)化補鏈強(qiáng)鏈延鏈。豐富發(fā)展線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理,推動實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,在“一區(qū)兩群”中構(gòu)建特色應(yīng)用場景。
技術(shù)引領(lǐng),人才先行。聚焦人工智能多學(xué)科綜合、高度復(fù)雜的特征,把增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力作為重點,超前布局人工智能基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā),夯實數(shù)據(jù)中心和高性能計算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力掌握一批人工智能硬核技術(shù)。加大定制培訓(xùn)、再教育和教育教學(xué)改革力度,實施更加積極、更加開放的人工智能人才政策,大力營造“近悅遠(yuǎn)來”的良好環(huán)境。
協(xié)作發(fā)展,開放共享。把握人工智能產(chǎn)業(yè)鏈國際化分工更細(xì)、合作更密,更加依賴科技共同體和全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)的特點,堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,加強(qiáng)合作、強(qiáng)化共享,以開放態(tài)度認(rèn)識人工智能,樹立世界眼光,推動更大層面更加深入的技術(shù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同。加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)協(xié)同,推動成渝地區(qū)人工智能試驗區(qū)聯(lián)動,助力唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”。
生態(tài)優(yōu)化,先行先試。關(guān)注人工智能對人們生活和社會形態(tài)的沖擊與影響,加快優(yōu)化建立與之相適應(yīng)的法律、文化、倫理等軟性配套環(huán)境。制定有利于推動人工智能的創(chuàng)新政策,構(gòu)建有形抓手、無形邊界、立體互動的創(chuàng)新生態(tài),形成平臺載體、要素資源的疊加效應(yīng)。加快推動人工智能社會實驗和政策試驗,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
三、總體目標(biāo)
到2022年,人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施保障體系和政策支撐體系基本建成,人工智能應(yīng)用示范取得顯著成效,人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國第一方陣。
基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。在大數(shù)據(jù)智能、跨媒體分析、自然語言處理、自適應(yīng)感知、群體智能、混合增強(qiáng)智能、類腦計算、智能控制與優(yōu)化決策等重點領(lǐng)域取得重大標(biāo)志性成果100項以上,獲得核心發(fā)明專利及轉(zhuǎn)化應(yīng)用300項以上,技術(shù)創(chuàng)新能力中西部領(lǐng)先。
產(chǎn)業(yè)培育。初步建成人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,加快發(fā)展人工智能龍頭企業(yè)及品牌產(chǎn)品,培育人工智能高新技術(shù)企業(yè)500家以上,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元。
融合應(yīng)用。人工智能在生產(chǎn)生活生態(tài)、社會治理等方面應(yīng)用的廣度深度極大拓展,建設(shè)特色應(yīng)用場景30個以上,建成智能制造、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智能交通等典型示范工程10項以上。
機(jī)制體制改革。出臺數(shù)據(jù)開放共享、隱私保護(hù)、企業(yè)培育、技術(shù)示范等系列激勵政策,初步構(gòu)建人工智能倫理道德與政策法規(guī)體系,形成一批可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
四、重點任務(wù)
(一)實施人工智能技術(shù)創(chuàng)新行動,增強(qiáng)核心競爭力。
1.超前布局基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究。布局大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增強(qiáng)智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策、高級機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦計算、量子智能計算等基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究,重點突破面向自然語言理解和圖像圖形的認(rèn)知計算、面向真實世界的視聽覺感知及計算、人機(jī)智能共生的行為增強(qiáng)與腦機(jī)協(xié)同、群體智能的結(jié)構(gòu)與組織、不確定性推理與決策、可解釋深度學(xué)習(xí)、類腦感知學(xué)習(xí)控制等理論和方法。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市教委)
2.協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以算法為核心,以數(shù)據(jù)和硬件為基礎(chǔ),突破知識加工、智能搜索、可視交互、跨媒體統(tǒng)一表征、關(guān)聯(lián)理解與知識挖掘、知識演化與推理、智能描述與生成、認(rèn)知計算等技術(shù)。設(shè)計面向新計算范式的芯片架構(gòu),研發(fā)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器、類腦計算芯片和人工智能定制芯片。研究大規(guī)模、多源、多學(xué)科和多數(shù)據(jù)類型的跨媒體知識圖譜,研發(fā)自主適應(yīng)環(huán)境、人機(jī)群組的混合增強(qiáng)智能技術(shù),開展具有常識推理能力的類腦智能技術(shù)和多語種多模態(tài)自動翻譯技術(shù)研究。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
3.著力布局技術(shù)創(chuàng)新平臺集群。培育建設(shè)大數(shù)據(jù)智能計算、模擬集成電路、腦信息科學(xué)國家重點實驗室,升級建設(shè)重慶國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、模擬集成電路國防科技重點實驗室、新型微納器件與系統(tǒng)技術(shù)國防重點學(xué)科實驗室等。積極創(chuàng)建智能汽車、光電微系統(tǒng)、跨媒體數(shù)據(jù)融合智能等國家技術(shù)創(chuàng)新中心,加快培育工業(yè)大數(shù)據(jù)、集成電路特色工藝及封裝測試等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。依托中科云從、商湯科技、明略科技等核心企業(yè),建設(shè)國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(二)實施人工智能基礎(chǔ)支撐行動,強(qiáng)化服務(wù)保障能力。
1.推進(jìn)以信息基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新基建”。聚力打造全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿,爭取根服務(wù)器鏡像節(jié)點在渝落地,提升千兆光纖覆蓋質(zhì)量和范圍。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點、行業(yè)二級節(jié)點建設(shè)。升級中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,逐步打通“一帶一路”沿線國家及地區(qū)重點城市的國際數(shù)據(jù)專用通道。統(tǒng)籌做好全市高等級數(shù)據(jù)中心、超算中心建設(shè),推進(jìn)算法庫、知識訓(xùn)練庫、試驗場等應(yīng)用平臺建設(shè)。推動低軌衛(wèi)星空天互聯(lián)網(wǎng)測試實驗建設(shè),落實“鴻雁星座”國家戰(zhàn)略計劃。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市中新項目管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局)
2.建設(shè)“城市大腦”。優(yōu)化數(shù)字重慶云平臺與綜合服務(wù)平臺功能,搭建多云管理系統(tǒng)與能力管理平臺,實現(xiàn)可跨平臺、開放型、易用性、可管理性和可快速部署的人工智能應(yīng)用支撐。加快車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)在城市大數(shù)據(jù)資源中心共享融合,支撐智慧城市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、應(yīng)急管理“一網(wǎng)調(diào)度”、基層服務(wù)“一網(wǎng)治理”。融合人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù),建設(shè)城市數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能化提取、挖掘、分析、監(jiān)控。構(gòu)建具備自主學(xué)習(xí)、自主決策、自主管理等能力的智慧城市綜合服務(wù)平臺。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委)
3.健全公共平臺服務(wù)能力。建立完善智能芯片系統(tǒng)性測試方法和指標(biāo)體系,搭建智能芯片全流程檢測評價平臺。建設(shè)人工智能產(chǎn)品檢測評估平臺,為產(chǎn)業(yè)上下游提供檢測認(rèn)證、軟件和信息安全評估等服務(wù)。建設(shè)完善面向車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、無人配送等新業(yè)態(tài)的專用試驗場地、開放場景測試基地。建立5G檢測服務(wù)平臺,開展基站、終端、天線等檢測服務(wù)。謀劃建設(shè)國家級區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測平臺,提升區(qū)塊鏈代碼審計、安全檢測等能力。加強(qiáng)人工智能生態(tài)載體培育,構(gòu)建人工智能知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺體系,打造兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地、中國智谷等特色園區(qū)和孵化器,建設(shè)全球科創(chuàng)產(chǎn)品首發(fā)地和新技術(shù)新產(chǎn)品展示體驗區(qū)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市科技局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
(三)實施人工智能賦能提升行動,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
1.壯大“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群。推動SK海力士二期、矽磐微電子基板級扇出封裝、奧特斯高密度封裝載板、重慶超硅集成電路用大尺寸硅片等項目擴(kuò)產(chǎn)上量及英特爾FPGA中國創(chuàng)新中心實現(xiàn)企業(yè)云上孵化,推進(jìn)聯(lián)合微電子中心12吋高端特色工藝線加快建設(shè),推動華潤微電子12吋線盡快落地,加快萬國半導(dǎo)體產(chǎn)能爬坡達(dá)產(chǎn),打造全國功率半導(dǎo)體、模擬集成電路、硅光集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。加大重慶京東方、重慶康佳半導(dǎo)體等企業(yè)柔性顯示、超高清顯示屏、Micro LED的研發(fā)生產(chǎn)力度。集成生物識別、自然語言理解、情緒識別等人工智能技術(shù),開發(fā)AR/VR/MR、AI視覺等智能終端。依托聲光電公司、四聯(lián)集團(tuán)、中冶賽迪加快高精度半導(dǎo)體傳感器、薄膜微傳感器、CMOS圖像傳感器、高性能AD/DA等人工智能核心器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
2.加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化。加大車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。制定完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用與監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定車載關(guān)鍵系統(tǒng)、智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺、安全防護(hù)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系,建設(shè)具有重慶山地特色和復(fù)雜氣候環(huán)境的5G車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模試驗綜合服務(wù)平臺,支持兩江新區(qū)創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。加快推動長安汽車、金康汽車等企業(yè)的L3/L4智能汽車產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)5G、人工智能技術(shù)在智能汽車上的融合應(yīng)用,開展城市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車大規(guī)模、綜合性應(yīng)用示范。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
3.打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。開展智能仿真設(shè)計、先進(jìn)制造工藝、智能化提升等共性技術(shù)研究,加快融合人工智能新技術(shù),推進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)智能化、動態(tài)化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型升級,打造數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)通機(jī)、風(fēng)電裝備、智能機(jī)器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。開展3D快速成型、激光加工、虛擬制造等技術(shù)研發(fā),培育增材制造、激光加工等裝備產(chǎn)業(yè)。開展航空發(fā)動機(jī)、通用航空器及其零部件生產(chǎn)研發(fā),培育無人機(jī)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè),布局低成本運載火箭產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)軌道交通裝備智能化發(fā)展,加強(qiáng)全自動運行、智能化安全檢測與裝備研制。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
4.做大儀器儀表產(chǎn)業(yè)。加快高性能運放、CPU、A/D轉(zhuǎn)換等半導(dǎo)體芯片研究攻關(guān),開發(fā)高精度MEMS傳感器、薄膜微傳感器、圖像傳感器等新型傳感器,滿足工業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保和食品、文物保護(hù)等領(lǐng)域需求。開展高性能質(zhì)譜儀、色譜儀、光譜儀、磁共振儀、核工業(yè)儀等研發(fā),滿足科學(xué)、醫(yī)療等行業(yè)高端儀器需求。加快智能感知、智能診斷等技術(shù)在儀器儀表的融合應(yīng)用,開發(fā)自診斷、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)等的智能化測量、控制類儀器儀表。依托聲光電公司、四聯(lián)集團(tuán)、材料研究院等布局建設(shè)國家智能儀器儀表與傳感器高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委)
5.發(fā)展國產(chǎn)化人工智能軟件產(chǎn)業(yè)。開發(fā)智能計算、量子計算、智能人機(jī)接口等軟件。發(fā)展與國產(chǎn)芯片適配的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和流版簽、中間件、嵌入式、安全保密等軟件。依托中軟國際、中冶賽迪、豬八戒網(wǎng)、南華中天等軟件企業(yè),加快研發(fā)面向政務(wù)民生、生產(chǎn)制造、金融物流等行業(yè)的應(yīng)用軟件和工業(yè)軟件。推廣應(yīng)用阿里巴巴、華為、百度、浪潮、科大訊飛等企業(yè)人工智能相關(guān)通用軟件。打造鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自主可控軟件生態(tài)和軟件服務(wù)外包生態(tài)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(四)實施人工智能融合應(yīng)用行動,提升城鄉(xiāng)智能化水平。
1.智能工廠。推廣生產(chǎn)線重構(gòu)與動態(tài)智能調(diào)度、生產(chǎn)裝備智能物聯(lián)與云化數(shù)據(jù)采集、多維人機(jī)物協(xié)同等技術(shù),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工廠大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)系統(tǒng)。集成應(yīng)用具有深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行等技術(shù)的成套裝備及智能化生產(chǎn)線,提出工廠智能化的技術(shù)解決方案和模式,建設(shè)一批數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠,實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場無人化,大幅提升企業(yè)智能化水平。加快發(fā)展人工智能制造業(yè)開放服務(wù)平臺,引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)產(chǎn)、供、銷、服協(xié)同和制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市科技局、市科協(xié))
2.智慧醫(yī)療。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)人工智能在重大疫情防控、傳染性疾病預(yù)警篩查、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)療風(fēng)險防范、醫(yī)院管理、健康管理、新藥研發(fā)等重點應(yīng)用。加大AI藥物設(shè)計、常見病AI輔助診療、醫(yī)學(xué)影像AI輔助診斷、智能用藥輔助決策、高端醫(yī)療儀器等系統(tǒng)和裝備研發(fā)。推廣居民健康監(jiān)測和智能監(jiān)護(hù)等智能可穿戴設(shè)備,探索以人工智能和大數(shù)據(jù)為支撐的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市市場監(jiān)管局)
3.智慧文旅。以智能手機(jī)、智能卡、智能設(shè)施、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)等為載體,推廣線上線下深度融合的智慧旅游新模式,建設(shè)博物館、圖書館、美術(shù)館等智能化文化旅游服務(wù)平臺;突破智慧旅游大數(shù)據(jù)預(yù)判式自動推薦、模擬服務(wù)等技術(shù),開展智慧景區(qū)、智慧博物館、智慧旅行社、智慧鄉(xiāng)村旅游等示范應(yīng)用,引領(lǐng)新型文化消費。(牽頭單位:市文化旅游委;配合單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
4.智慧政務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)和資源,統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云計算基礎(chǔ)設(shè)施、安全和應(yīng)用支撐平臺、基礎(chǔ)信息資源庫。豐富完善“渝快辦”平臺建設(shè),推進(jìn)政務(wù)流程再造,全面打通匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)資源,探索人工智能技術(shù)在政策評估、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置等戰(zhàn)略決策方面的拓展應(yīng)用,加強(qiáng)對政務(wù)信息資源整合和公共需求的精準(zhǔn)預(yù)測。暢通政府與公眾的交互渠道,推廣“郵寄辦”“預(yù)約辦”,加快推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。開展智慧安防技術(shù)應(yīng)用示范,助力維護(hù)良好社會秩序。(牽頭單位:市政府電子政務(wù)中心;配合單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
5.智慧交通。加強(qiáng)交通信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè),高度集成融合全時空、全要素交通數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)、云計算平臺,深度應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)、計算機(jī)視覺、人臉識別、智能信息檢索、智能控制等人工智能前沿科技,構(gòu)建山地城市“交通大腦”,為山地立體城市的交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、出行等提供服務(wù)。推動現(xiàn)代綜合交通運輸裝備和系統(tǒng)的北斗導(dǎo)航及定位、4G/5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成應(yīng)用。(牽頭單位:市公安局;配合單位:市科技局、市交通局)
6.智慧教育。運用物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人臉識別等技術(shù),建設(shè)智慧教室、智慧實驗室、虛擬仿真實訓(xùn)室等智能教學(xué)應(yīng)用場景。創(chuàng)建多維度校園智能感知系統(tǒng),智能推送個性化教育。加快網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及,探索線上教學(xué)新模式,構(gòu)建物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間有機(jī)銜接、智能靈活、開放共享的校園環(huán)境。(牽頭單位:市教委;配合單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
7.智慧農(nóng)業(yè)。圍繞糧豬菜保供產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)開展智慧農(nóng)業(yè)智能化試點,構(gòu)建生產(chǎn)管理AI數(shù)據(jù)模型,促進(jìn)人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、加工流通、市場銷售、安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)融合應(yīng)用。綜合利用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)天空地一體化智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。通過人工智能開展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委;配合單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委)
8.特色應(yīng)用場景。建設(shè)智慧商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,打造具有豐富購物體驗和數(shù)字化場景的智慧商圈。推進(jìn)人工智能與會展、商貿(mào)、文化、旅游等行業(yè)融合應(yīng)用,推進(jìn)悅來會展中心運營數(shù)字化和決策智能化。在廣陽島等長江、嘉陵江合適水域段構(gòu)建智慧生態(tài)保護(hù)示范場景。依托果園港區(qū)等物流樞紐中心,建立“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶智慧物流綜合示范應(yīng)用平臺。推動傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開展智慧金融示范,依托江北嘴中央商務(wù)區(qū)打造智慧金融街。推進(jìn)禮嘉智慧公園建設(shè),深化智慧小區(qū)(建筑)、智慧物業(yè)示范、推進(jìn)智能建造,建立智慧小區(qū)(物業(yè))管理平臺和智能建造綜合管控平臺。開展智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)應(yīng)用示范,提升執(zhí)法和刑罰執(zhí)行智能管理水平。建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,推進(jìn)智慧城市管理應(yīng)用示范。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:市委政法委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市金融監(jiān)管局、市司法局、市政府口岸物流辦)
(五)實施人工智能政策優(yōu)化工程,激發(fā)跨越發(fā)展動力。
1.實施政策試驗。實施科技型企業(yè)成長工程,探索“一事一議、一企一策”,培育引進(jìn)獨角獸、隱形冠軍、專精特新的人工智能企業(yè)集群。深化科技體制改革,推進(jìn)科研項目經(jīng)費“包干制”,率先在人工智能技術(shù)領(lǐng)域開展職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)等改革試點,擴(kuò)大知識價值信用貸款、企業(yè)商業(yè)價值信用貸款規(guī)模。完善人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定購買及風(fēng)險補償政策,幫助人工智能企業(yè)加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局、兩江新區(qū)管委會)
2.構(gòu)建人才支撐體系。深入實施“重慶英才計劃”,辦好重慶英才大會,探索“區(qū)內(nèi)注冊、海外孵化、全球運營”的柔性引才機(jī)制。深化“雙一流”建設(shè),支持高校增設(shè)與人工智能領(lǐng)域相關(guān)的博士、碩士學(xué)位授權(quán)點,設(shè)立人工智能學(xué)院,建設(shè)“人工智能+學(xué)科群”,培養(yǎng)高水平研發(fā)人才和高素質(zhì)技能人才。提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,建設(shè)人工智能科技企業(yè)孵化器,舉辦人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,培育和發(fā)掘一批人工智能高等級人才。建立人工智能人才培訓(xùn)獎補機(jī)制,構(gòu)建高校、科研院所、人工智能領(lǐng)域企業(yè)協(xié)同育人共同體,聯(lián)合開展人工智能適用人才定制培訓(xùn)和員工技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)對人工智能人才實施“協(xié)議薪酬”,開展股權(quán)和分紅激勵。推動生產(chǎn)生活要素融合,營造“近悅遠(yuǎn)來”的良好人才生態(tài),構(gòu)建“智能”和“技能”相結(jié)合的人才支撐體系。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委組織部、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市人力社保局)
3.深化開放協(xié)作。辦好智博會等大型活動,依托西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、中國智谷建設(shè)人工智能國際合作基地,吸引全球人工智能優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源落地。謀劃“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技交流大會,促進(jìn)創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組(重慶)優(yōu)勢,引進(jìn)建設(shè)人工智能軍民融合創(chuàng)新平臺。協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),貫徹“一體化”理念,在機(jī)制創(chuàng)新、人才引培、平臺建設(shè)等方面開展全面深入合作,加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委組織部、市委軍民融合辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、兩江新區(qū)管委會、重慶高新區(qū)管委會、重慶經(jīng)開區(qū)管委會)
4.構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè),探索區(qū)域協(xié)同、融通聯(lián)動發(fā)展模式,構(gòu)建“一核、兩翼、多點”發(fā)展格局,實現(xiàn)錯位發(fā)展、互補發(fā)展和特色發(fā)展!耙缓恕奔磧山聟^(qū),重點建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“城市大腦”,壯大高端裝備、集成電路、新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè),探索人工智能政策試驗和社會實驗,開展智能制造、智慧城市、智慧物流、智慧金融、智慧醫(yī)療等場景應(yīng)用!皟梢怼奔粗貞c高新區(qū)和重慶經(jīng)開區(qū),建設(shè)超算中心、5G通信、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,布局發(fā)展區(qū)塊鏈、智能軟件、高端裝備、智能終端、集成電路等產(chǎn)業(yè),建設(shè)人工智能檢驗檢測、資源共享、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)平臺,重點開展智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧物流、智慧教育等應(yīng)用示范。“多點”即以國家級開發(fā)開放平臺和重點區(qū)縣為支撐,建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范園,培育智能產(chǎn)業(yè),加快線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展智慧城市場景示范和推廣智能制造應(yīng)用,推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。以西部(重慶)科學(xué)城為載體,加快人工智能高端人才集聚,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)先配置人工智能創(chuàng)新資源,用好創(chuàng)新政策,將西部(重慶)科學(xué)城打造成為人工智能創(chuàng)新高地。(牽頭單位:市科技局;配合單位:兩江新區(qū)管委會、重慶高新區(qū)管委會、重慶經(jīng)開區(qū)管委會,各區(qū)縣〔自治縣,以下簡稱區(qū)縣〕政府)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)試驗區(qū)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策和重大項目。組建戰(zhàn)略咨詢委員會,組織開展戰(zhàn)略問題研究和重大決策咨詢。組織實施政策實驗,構(gòu)建人工智能發(fā)展的良好政策支持體系。推進(jìn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的統(tǒng)籌,按“項目化”“清單化”,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),建立試驗區(qū)評估督導(dǎo)機(jī)制。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委)
(二)強(qiáng)化資金保障。
建立市級和區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)聯(lián)合實施機(jī)制,積極爭取國家部委項目和平臺建設(shè)資金支持,對獲得國家立項的項目給予相應(yīng)支持。實施人工智能重大專項,加大對人工智能基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用支持力度,強(qiáng)化人工智能項目儲備,建立國家重大科技成果儲備應(yīng)用平臺,謀劃人工智能重大示范項目庫、工程包建設(shè),形成項目滾動推進(jìn)良好態(tài)勢。推動社會資本參與人工智能重大項目實施和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對人工智能創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的信貸支持力度,完善人工智能科技金融服務(wù)體系。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市金融監(jiān)管局、重慶銀監(jiān)局)
(三)營造良好氛圍。
開展人工智能社會實驗,圍繞人工智能應(yīng)用社會問題探索政策法規(guī),制定人工智能產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計人員倫理道德規(guī)范和行為守則。加強(qiáng)與主流媒體深度對接,持續(xù)發(fā)布試驗區(qū)建設(shè)重大進(jìn)展,發(fā)掘工作亮點,形成品牌效應(yīng)。開展人工智能的教育培訓(xùn),提高干部隊伍對人工智能創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)知能力。開展群眾性科學(xué)普及,鼓勵人工智能企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建開源平臺,面向公眾開放人工智能研發(fā)平臺、生產(chǎn)設(shè)施或展館等。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委宣傳部、市司法局、市科協(xié))
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